کتاب با یک مقدمه آغاز شده و سپس در فصل اول، مبانی مفهومی و نظری موضوع کتاب و تلاشهای شورایعالی انقلاب فرهنگی جمهوری اسلامی برای سامانبخشی حوزه فرهنگ عمومی تا مرحله تشکیل شورای فرهنگ عمومی و نیز تدوین شاخصهای فرهنگی کشور مطرح شده است. در فصل دوم، فعالیتهای فرهنگی شهرداریها در چند کشور مهم مرور شده و پس از جمعبندی مباحث مفهومی، نظری و تجارب فرهنگی سایر شهرداریها، در انتها شاخصها و معرِّفهایی برای اندازهگیری فرهنگ عمومی شهرداری تهران تدوین شده است. در فصل سوم، کلیه تصمیمات، برنامهها و فعالیتهای فرهنگی شهرداری تهران بر اساس معرِّفها و شاخصهای مذکور طبقهبندی و ارائه شده است. نهایتا در فصل چهارم، بر اساس رویکرد مفهومی و نظری راهنمای این کتاب، مصاحبه با مدیر و چند کارشناس فرهنگی شهرداری تهران و نیز نظرسنجیها و نگرشسنجیهای انجامشده در مقطع زمانی مربوطه، کلیه این تصمیمات، برنامهها و فعالیتهای شهرداری در حوزه فرهنگ عمومی مورد ارزیابی قرار گرفتهاند و راهبردهایی نیز برای آینده فعالیتهای شهرداری ارائه شده است.