یکی از مشکلاتی که در دهه های گذشته نظام مدیریت و برنامه ریزی شهری را در کشور و بخصوص در کلان شهرها تحت الشعاع خود قرار داده است ساخت و سازهای نا امن، اسکان های غیررسمی، و زشتی در سیمای شهر و تغییر در چشم انداز و سیمای بصری شهری، نبود تناسب بین تراکم ارتفاعی و تراکم جمعیت بوده که یکی از دلایل مهم آنها تخلفات ساختمانی و شهرسازی بوده است.