اساساً از مدیریت فرهنگی و اجتماعی به عنوان فرایند مدیریت و عملکرد آگاهانه به هدایت صحیح امور فرهنگی و اجتماعی در مسیر پیشرفت برنامهها و در جهت اهداف و راهبردهای موردنظر نظام خطمشیگذاری و سازمانها و نهادهای فرهنگی یاد میشود (صالحیامیری، ۱۳۸۹). از این منظر مدیریت فرهنگی و اجتماعی باید بتواند با نگاه نظاممند و استفاده از الگوهای طراحیشده درک کاملی از چگونگی واکنش کل نظام فرهنگی و اجتماعی در مقابل تغییر هر جزء از آن داشته باشد تا جریان عملی و فرایند دستیابی به اهداف فرهنگی و اجتماعی را از طریق برنامهریزی متحقق کند.
شهر تهران به مفهوم عام و شهرداری تهران به طور خاص به عنوان بسترسازان نظام فرهنگی و اجتماعی از این قاعده مستثنا نیستند؛ بنابراین در این مجلد سعی شده است ابتدا ضمن شناخت ابعاد فرهنگی و اجتماعی شهر تهران در گام اول، در گام دوم به شناسایی مجموعه ابعاد فرهنگی و اجتماعی شهر تهران پرداخته شود که کدامیک بر عهده شهرداری تهران گذاشته شده است و مشخص شود که آیا شهرداری میتواند در تمامی ابعاد فرهنگی و اجتماعی شهر مداخله کند؟ و درنهایت به ارائه الگویی جهت توسعه مدیریت فرهنگی و اجتماعی شهر تهران پرداخته شود. در این رویکرد تأکید میشود که هیچ توسعه و رشدی در شهر پذیرفته نیست مگر اینکه از قبل درباره ابعاد و آثار فرهنگی و اجتماعی آن فکر شده باشد.