بودجه، یک سند سیاسی- اقتصادی و ابزاری برای برنامه ریزی و ارزیابی عملکرد دولت است که به تصویب قوه مقننه میرسد و همه درآمدها و هزینه های دولت را در مقطع زمانی عموماً یک ساله، نشان میدهد. نیروهای مسلح، مانند همه سازمان های دولتی، برنامه های خود را در قالب بودجه سالانه تنظیم و اجرا می کنند. از آنجا که منابع مالی در اختیار دولت، محدود و نیاز سازمان های دولتی عموماً بیشتر از منابع است، همه سازمان های دولتی برای اجرای بهتر مأموریت خود، به دنبال دریافت سهم بیشتری از بودجه سالانه کشور هستند؛ نیروهای مسلح و از جمله ارتش نیز از این موضوع مستثنی نیستند.