پیچیدگی قوانین، وجود کاغذبازی در جریان عملیات اجرایی با وجود فراهم آمدن زمینه استقرار نظام خودکار مبادله اطلاعات در امور بازرگانی، گمرک و سایر سازمان های ذی ربط در امر صادرات و واردات، همچنان از نکات چالش برانگیز و هزینه بر در جریان تجارت است.مطالعه قوانین، مقررات، مصوبات، دستورالعمل ها و بخشنامه ها به جای خود علاوه بر تعدد و عدم ثبات و ماندگاری آنها، مخصوصا مصوبات و دستورالعمل ها، برای هر بازرگان، یا فعال در عرصه تجارت هم از لحاظ زمان و هم از جهات دیگر امکان پذیر نیست، مخصوصا وقتی پیگیری مرتب این مجموعه ها نیز برای روز آمدی مورد نظر باشد.