بودجه در معنای عام آن مشتمل بر انواع بودجهها از قبیل بودجه خانوار، بودجه بنگاه اقتصادی و بودجه دولت میگردد. در این راستا هرچه دامنه بودجهنویسی از وسعت کمتر و محدودتری برخوردار باشد، حصول به نتیجه، تعیین هدف، اولویتبندی و تصمیمگیری و نهایتا تهیه برنامه عملیاتی ساده تر می باشد. برخلاف بودجه یک خانواده که عمدتا شامل تنظیم دخل و خرج آن می گردد) و بودجه موسسات اقتصادی کشاورزی، صنعتی، بازرگانی که غالبا بنا بر خصلت خصوصی بودن و محدودیت حوزه عمل آنها، به صورت مستقل جلوهگر میشوند)، بودجه دولتی از حوزه عمل بسیار وسیعی هم از نظر ماهیت و هم از لحاظ حجم عملیات برخوردار بوده و با آنها بسیار متفاوت است و تابع یک سلسله اصول علمی، قواعد، فنون و قوانین خاص خود تحت عنوان فنون بودجهبندی میباشد. برای بیان ماهیت بودجهبندی دولت، آشنایی با وظایف دولت ضروری بنظر میرسد.