معرفی، خرید و دانلود کتاب مسئولیت مدنی

همواره در طول تاریخ، یکی از دغدغه­های اصلی بشر تامین نیازهای مادی و ضروری زندگی برای حیات بوده است. انسان­های نخستین از طریق شکار و شاید با آموزش از طبیعت، نیازهای خود را تامین می­کردند.استعداد ذاتی انسان و الهام او از طبیعت دست به دست هم داد تا انسان علاوه بر شکار با کشاورزی نیز آشنا شود و قدم در مرحله­ی جدیدی برای تامین نیازهای خود بردارد.این هوشمندی ادامه پیدا کرد تا جایی که بشر به این نتیجه رسید که نیازی نیست تمام محصولات را به تنهایی تامین کند بلکه می­تواند با تولید محصولی تخصصی علاوه بر رفع نیاز خودش و ارائه­ی مازاد آن به دیگری، محصول مورد نیاز دیگر خودش را از همان دیگری اخذ کند.این گونه بود که معامله­ی پایاپای و کالا به کالا شکل گرفت.محصولی داده می­شد و محصولی دیگر تحصیل می­شد.اما این پایان مسیر نبود.با روی کار آمدن جوامع مدنی و پیشرفت تمدن و ایجاد دولت­ها، اقتصاد شتابان به سمت جلو در حرکت بود تا آن­جاکه طلاجات و سپس پول در عرصه تجارت ارزش­گذاری شد و از طرف دیگر بشر وسعت معاملات خود را از همسایه و کوچه و محله و بازار و حتی کشور به آن سوی مرزها گسترش داد و به دستاوردی تازه به نام تجارت بین­الملل رسید. همین وسعت بود که سبب شد بشر، ورای تامین نیازهای ضروری خود به تعادل آن نیز اندیشه کند و نهاد گمرک یکی از دستاوردهای همین اندیشه است.ضروری بود که کالاهای مورد نیاز از اقصی نقاط دنیا به داخل یک کشور وارد شده و از سوی دیگرکالاهای مازاد به خارج عرضه گردد. در نتیجه نیاز بود نهادی باشد تا هم اهمیت چنین کالاهایی را تشخیص دهد و بر این آمد و شد نظاره کند و هم با اعمال سیاست­های گوناگون، بازار داخلی را در همان دروازه­های ورودی به کشور تعدیل نموده، ضمن حمایت از تولیدات داخلی از زیاده­خواهی­ها وکج­روی­های تجارخودداری و به نفع جامعه، آزادی تجاری آنان را محدود کند. همین اعمال گمرکی سبب گردید که بحثی پیرامون تداخل دو حق فراهم آید.از طرفی هرجاکه مصلحت جامعه باشد(عملیات گمرکی) حقوق فردی(حقوق تجار) در اختیار و گوش به فرمان آن خواهد بود و از طرفی دیگر این محدودیت حقوق مصلحتی را، افساری لازم است تا گردن­کشی نکند و ظلمی درحق فردی روا ندارد. پس سوال اساسی این است که این حمایت تا کجا می­تواند صحیح و منطقی باشد و چگونه می­توان آن را تعدیل کرد؟طبیعتا این کتاب را یارای پاسخ جامع به این پرسش نیست اما بدون تردید یکی از پاسخ­های آن را می­توان در جایی یافت که به حقوق تجار و صاحبان کالا در این مسیر و با این نهاد و ارکان وابسته به آن خسارتی حادث شود.در حقیقت با نگاهی تخصصی­تر به دنبال این هستیم که دریابیم چنان چه خسارتی به صاحب کالایی که با امیدی به تجارت بین­الملل می­پردازد،به وسیله­ی این نهاد و ارکان آن وارد آید چه تدبیری می­توان به لحاظ حقوقی اندیشید؟ به همین خاطر است که مسئولیت مدنی جای خود را در تحقیق پیش رو باز کرده و مطالعه اصول و قواعد مسئولیت مدنی و تطبیق آن با عملیات ترخیص کالا حتمی می­گردد. در قدم اول باید دانست مطالعه­ی مسئولیت مدنی گمرک و نهادهای مرتبط با آن در فرآیند ترخیص کالا جز با تعریف دقیق و بین­المللی واژه­های گمرکی و بازیگران عرصه­ی فرآیند ترخیص کالا امکان­پذیر نیست.بازنگری بر تعریف واژه­های شناخته شده حقوقی چون متصدی حمل و نقل و کارگزار(حق­العمل کار)گمرکی را نیز باید لازمه­ی این امر دانست.از طرفی دستاورد این مسئولیت چیست وچه هدفی را دنبال می­کند. سپس با نگاهی تاریخی به گمرک سیر تکاملی آن را جویا شد و سازمان گمرک را به درستی شناخت.مدیریت صحیح آن را خواستار و ناظران صالح آن را پیدا نمود.دیدگاه و مکتب اقتصادی کشور را مورد مداقه قرار داد و با کارآیی و شرح وظایف گمرک انطباق داد. ضروری است که نظریه­های مهم مسئولیت مدنی نسبت به هریک از بازیگران فرآیند ترخیص کالا راجزء به جزء مورد تجزیه و تحلیل قرار داد و نظریه­ی کارآمد در مورد هر کدام را برگزید. انواع ضررهای قابل مطالبه اعم از مادی و معنوی برای صاحبان کالا را شناسایی و عاملان هر زیان را در جای خود مسئول دانست. این مهم نیز ضروری است که نهادهای مستقل ولی مرتبط با فرآیند ترخیص کالا از جمله متصدیان حمل و نقل بین­المللی و کارگزاران گمرکی، همچنین مراجع تحویل گیرنده کالا، تا آن­جا که به بحث مربوط هستند و جهت کشف خسارت وارده به تجار و صاحبان کالا، صرفا در جهت ترخیص کالا دخیل هستند مورد مطالعه قرار گیرند. مصادیق فعل زیانبار، نقش بیمه داخلی و بین­المللی و جایگاه آن جهت جبران خسارت و همچنین نقش اینکوترمز بین­المللی را در این مسئولیت کشف کرد و نهایتا از اصول دادرسی عادلانه و نحوه حل و فصل دعاوی مربوطه سخن راند. در نهایت از تمامی عزیزانی که مرا در ایجاد این اثر(به ویژه جناب آقای دکتر سیدعباس حسینی نیک مدیرعامل محترم انتشارات مجد)) یاری رساندند کمال تشکر را دارم و با تمام وجود پذیرای نظرات،پیشنهادات و انتقادات عزیزان و دوستان گرامی می­باشم. حسام مختاری